Колко души са заети в държавата и защо реформата в администрацията се проваля

Образът на дебелия човек, представен от държавния апарат, кацнал на гърба на слаб човек, представен от частната икономическа среда, нарисуван от Траян Басеску през 2013 г., все още остава, когато се говори за служители в държавния апарат, спрямо тези в частния сектор.

Наскоро проектът за спешна наредба предвижда и намаляване на броя на длъжностите в кабинетите на държавните секретари и подсекретари и техните сътрудници в работния апарат на правителството, но също и в кабинета на ръководителя на специализирания орган на централната публична администрация. ранг на държавен секретар.

Икономическият анализатор Aurelian Dochia обаче смята, че е твърде малко да се достигне до „гъвкава администрация, с бърза и активна скорост на реакция, последователна в решенията и с мотивирани и професионални човешки ресурси“, както се споменава в мотивацията на този проект: „Това е по-малко от първата стъпка, това е сантиметър в правилната посока. ".

Според икономическия анализатор реформата трябва да се задълбочи и да е насочена към всички, които са в капан в държавния апарат: над 1,2 милиона души строго в бюджетния сектор или почти 1,4 милиона души, ако се вземат предвид и компаниите със смесен капитал.

"Реформирането на администрацията и създаването на ефективна и гъвкава администрация означава много повече от намаляване на длъжностите държавни секретари, чието въздействие е предимно върху бюджетните разходи, които намаляват с десетки милиони", каза той пред "Свободна Европа". икономически анализатор Аврелиан Докия.

Той посочва обаче, че задълбоченото преструктуриране не би гарантирало, че Румъния ще има по-гъвкава и ефективна администрация, "такава мярка включва преработка на системата отгоре надолу за постигане на тези много амбициозни цели".

Ойген Теодорович лансира преди година идеята за 20% намаляване на бюджетния апарат, но без конкретни последици. Наскоро той поднови идеята в интервю за DCNews, без да посочи конкретен процент на намаление през следващата година.

Малката реформа в случая е направена по-скоро защото тежестта върху заплатите в бюджетната система, която привлече вниманието на международните финансови институции и Европейската комисия, нараства, и не защото би си помислил за здрав план за преструктуриране, смята Аврелиан Докия: „Тези мерки за съкращаване на работни места, към които се добавят и тези, свързани с акцизите, обявени за последната част на годината, се опитват да спасят нещо от бюджетния дисбаланс, като се вземат предвид политическите ограничения в момента, защото в Румъния предстои поредица от избори ".

Икономическият анализатор също посочва, че отново, разходите за заплати достигнаха 10% от БВП, след като по време на правителството на Бок, когато поради кризата имаше намаления на заплатите, нивото на тези разходи достигна 7-8% от БВП.

"Сега те отново се покачиха, достигнаха 10% и очевидно това натоварва икономиката и има съмнения, че тези разходи са устойчиви в дългосрочен план. Тук възниква големият въпрос дали този милион и някои хора, заети в този сектор, са наистина продуктивни", Той също посочва.

Мисията за реорганизация на държавния апарат обаче е трудна. „Никой не е успял да го приложи на практика и ние признаваме, че в крайна сметка става въпрос и за политика. Често тези движения в областта на администрацията и административната реформа или започват, или спират поради политически интереси. И не става въпрос само за Румъния ".

Държавни служители, една трета от общия брой през 2017 г.

Преди 20 години, когато Румъния се готвеше да започне преговори за присъединяване към ЕС, служителите в държавния апарат и в компании със смесен капитал съставляваха 65% от общия брой, съответно над 3,5 милиона души, показват данни на Националния статистически институт.

Само през 2004 г. броят им е спаднал под два милиона души, но дори тогава те са съставлявали около 43% от общия брой на заетите. По време на присъединяването към ЕС Румъния е имала 3,1 милиона служители в напълно частния сектор, т.е. в частни и изцяло чуждестранни компании, вместо това е имала 1,7 милиона държавни служители.

По време на кризата, когато частните компании трябваше да се преструктурират, за да оцелеят, като намаляването на персонала беше едно от решенията, броят на служителите спадна до 2,79 милиона през 2010 г.

От 2010 до 2014 г. държавният апарат също е намалял с около 200 000 души, достигайки над 1,3 милиона, приблизително колкото е днес. През 2017 г. държавните служители представляват почти една трета от общия брой.