MAS - СЕДМИЧЕН ДОКЛАД (23 - 29.03.2020)

I. РУМЪНИЯ/ЕВРОПА/ГЛОБАЛНА. Пандемичен коронавирус. II. ЗАПАДНИ/ЕС БАЛКАНИ. Северна Македония и Албания могат да започнат преговори за присъединяване към ЕС. III. КОСОВО. Правителството на Курти падна след гласуване в парламента. IV. РУСИЯ. Вътрешни и външни „маневри“. V. Развитие, което ще последва през седмицата 30.03 - 05.04.2020.

I. РУМЪНИЯ/ЕВРОПА/ГЛОБАЛНА. Пандемия от коронавирус.

В Румъния, но и в Европа като цяло, пандемията далеч не е „оградена“, броят на ежедневните инфекции се увеличава, далеч не се стабилизира (моментът, в който броят на инфекциите започва да намалява). Навсякъде започват да се забелязват икономически ефекти (след известна стабилизация на фондовите пазари икономическата активност продължава да намалява и безработицата нараства, но започват да се прилагат обявени от правителства икономически мерки) и политически (икономически натиск върху политиката, но и злоупотреба с власт и използването на кризата за политически цели).

● Еволюцията на пандемията. Като елемент за оценка ще използваме градиента (нарастването) на броя на заразените, както и заболеваемостта (броят на заболяванията, свързани с общото население). Трябва да се има предвид, че броят на заразените хора е от значение само дотолкова, доколкото властите могат да тестват подходящия брой хора (опасно е това, което не знаем, че не знаем). Броят на жертвите (травматични и с най-голям ефект върху индивидуалната и колективната психика) е показател както за смъртоносния ефект на вируса, така и за общата резистентност на населението и общата ефективност на медицинската система, като е релевантен в сравнение с броя заразени (по-малко от 2% в целия свят, но почти 8% в Италия!).

● Икономически мерки срещу коронавирусни ефекти. Правителствата вливат огромни суми в икономиката, като "големите държави" изпълняват своя дълг. САЩ, но и европейците, водени от Германия, заляха икономиките с ликвидността, необходима за тяхното „размразяване“. За нас, докато икономиката на основната икономическа сила на свободния свят и най-важната европейска икономика, Германия, с която сме пряко свързани, работи, се създава рамката, в която нашите собствени икономически мерки имат значение и шансове за успех. Разбира се, всяка държава има програма според своя финансов капацитет, съответно задлъжнялост.

На европейско ниво се търсят жизнеспособни решения, които ще помогнат като цяло, но които няма да засегнат националните интереси. Решенията на Европейската комисия и предложенията на Европейския парламент идват в тази посока. Най-ожесточеният дебат е на ниво еврозона, като дискусията за издаването на европейска „облигационна корона“ е свързана със солидарността на споделянето на дълга, без да се гарантира подходяща отговорност: Италия има пълното право да бъде възмутена от неохотната позиция на Германия, но също така тя отхвърли условията, които биха укрепили доверието в общата отговорност. В крайна сметка проблемът беше прехвърлен на нивото на финансовите министри и ще видим какво ще бъде решението.

● Политически ефекти на коронавируса. Политическите ефекти започват да се виждат. На първо място, степента на разбирателство между властта и опозицията е видима в повечето страни от ЕС, естествено за тези функционални демокрации, като всички се фокусират върху решаването на належащия проблем, разпространението на вируса и съседните икономически проблеми. Изключение прави Унгария, където Виктор Орбан подготвя пакет от закони, които биха му позволили квазидиктатура, избягвайки контрола над Парламента и ограничавайки свободата на изразяване. Ще видим колко ще се разтегне въжето (Брюксел наблюдава, дори в разгара на коронавирусна криза), когато тези закони се обсъждат (31.03). В Украйна президентът Зеленски се оказа в ситуация, в която поради общите финансови ефекти, генерирани от коронавируса върху финансовите пазари, Украйна ще бъде още по-зависима от заема от МВФ. Това отслабва позицията на Киев в преговорите с МВФ, който е принуден да гласува в парламента по икономически закони, призовани от МВФ, включително този, който пряко засяга олигарха Игор Коломойски (който вече няма да може да възстанови PrivatBank). Гласуването, което трябваше да се състои на 26 март, е отложено, но киевската власт не може да го направи дълго.

● Военни ефекти и ефекти върху сигурността. Почти в целия свободен свят, в условията на извънредно положение, военните бяха "изведени на улицата" и участваха в усилията за борба с вируса. Не можем да не забележим, че оборудването, закупено от Южна Корея, е донесено от самолет на НАТО. Навсякъде армията е създала полеви болници. САЩ изпратиха до два големи града пристанища, засегнати от вирусни военни болнични кораби. Дори и да са покрити с викове за недоволство, естествено в тази ситуация колелата на организациите, към които принадлежим, НАТО и ЕС, се въртят и това означава, че не сме сами пред нещастието. Внимание, отново, към Република Молдова, която е сама пред нещастието, само нашата помощ и европейската могат да я отменят, ако стигнат до критична ситуация. Дори ако призивът на генералния секретар на ООН за глобално примирие не е изпълнен изцяло и някои държави продължават военните си действия с високи темпове, очевидно е, че човечеството се фокусира, поне сега, върху тази глобална заплаха, коронавирусът.

II. Западни Балкани/ЕС. Северна Македония и Албания могат да започнат преговори за присъединяване към ЕС.

Лидерите на европейските държави дадоха окончателното си съгласие (27.03) за началото на преговорите за присъединяване към ЕС на Северна Македония и Албания. Решението им за официално одобрение на възобновяването на процеса на разширяване на ЕС последва решението на външните министри на държавите от ЕС (24.03) да дадат зелена светлина за началото на преговорите от тези две държави. Това решение слага край на вълната от разочарование, последвала предишното европейско решение за отлагане на началото на преговорите от двете държави, наложени от група държави, водени от Франция и Холандия. Компромисното решение беше да се промени процедурата за интеграция, от „скок в ЕС“ в контролируем и обратим процес.

Не е определена дата за започване на процеса с двете държави, но най-вероятно той ще започне тази година след изборите в Северна Македония, чието правителство е изпаднало в задънена улица в процеса на интеграция., и политическата ситуация в Албания, която е достигнала експлозивно ниво, ще бъде изяснена, като управляваната от властта реформа на правосъдието ще доведе до ситуация на "необявена гражданска война" между нея и опозицията около президента (който не се свени да призове за бунт срещу правителството, което той обвини в псевдопреврат). И в двете държави решението на ЕС ще повлияе на вътрешнополитическата ситуация, а именно съдбата на изборите в Северна Македония и търсенето на решение за съвместно съжителство между властта и опозицията в Албания. Както каза един германски служител, имаме „добри новини в тези трудни времена“. Точно така, европейската стратегия за стабилизация чрез интеграция продължава в Западните Балкани. В края на краищата ние всички сме европейци, независимо от раните, с които излязохме от политико-социалния експеримент, наложен на държавите от Източна Европа.

Франция, заедно с Холандия и Дания, призоваха за няколко реформи в областта на върховенството на закона, справедливостта, доброто управление и икономиката, преди да започне процесът на преговори. Останалите европейски държави, начело с Германия, предпочетоха бързо и безусловно стартиране пред тях, пред опасността, породена от нарастващото влияние на Русия и Китай в региона. Компромисът се състоеше в трансформиране на самата интеграция в наблюдаван процес, финансиран условно от изпълнението на реформи и обратим. Предимството е очевидно, книгите бяха изложени, а недостатъкът е, че процесът рискува да стане продължителен, като „Мойсей през Синайската пустиня“, особено след като опитът показва, че източните общества са в състояние да се адаптират към европейските след интеграция: колкото и да сме критични към политическата и икономическата ситуация в страната ни, които преди 10 години смятаха, че ще достигнем такова демократично и икономическо ниво?

По същество, след тъжния опит с бившите комунистически държави, интегрирани в ЕС, от Полша до България, на елитите на страните кандидатки вече не се дават „празни чекове“, избягвайки ситуацията, че те застрашават стабилността на ЕС, чрез фактът, че някои от техните членове, „с неозападни манталитети, които са дошли да решават на Запад“, продължават старите навици: вътрешно, чрез подчиняване на справедливостта, корупцията и злоупотребата с власт, и отвън, заплашват да създадат антиевропейски полюс на властта съюзявайки се с анти-ЕС популисти на Запад. Унгария на Виктор Орбан е на върха в списъка за всички тези антиевропейски действия (и накрая - антиунгарска, заемайки мястото, политически погледнато, тази държава, някога лидер в демократизацията). Разбира се, това поведение не е продиктувано от солидна идеологическа основа („християнският либерализъм“ на Орбан е фантазия, която дори толерантността на Ангела Меркел не може да разбере), като е просто прост рефлекс за оцеляване, но не може. оправдават блокирането на европейското развитие на обществата, от името на които говорят. В заключение новата процедура изяснява нещата: вместо да контролират ЕС, те ще бъдат контролирани от ЕС.

Европейският комисар по разширяването, унгарецът Оливер Вархели, най-добре улови геополитическото значение на решението: „то изпраща ясен сигнал към Западните Балкани: вашето бъдеще е в ЕС“. Това решение също е добро за ЕС: сега имаме сигурността, че Европа ще възстанови всички свои европейци, от македонци и албанци до сърби и бошняци. За нас това е нова победа, която ще се превърне в още по-голямо хвърляне, когато видим сръбските съседи да се интегрират в ЕС.

III. КОСОВО. Правителството на Курти падна след гласуване в парламента.

Правителството на Косово падна след гласуване на недоверие в парламента (25 март) в разгара на коронавирусна криза. Предложението за недоверие беше гласувано от 82 парламентаристи, 32 гласуваха против. Предложението за недоверие беше внесено от Косовската патриотична лига/LDK, дори управляващите партньори на партията на премиера Албин Курти, Vetëvendosje. LDK реагира, след като министърът на вътрешните работи Агим Велиу, член на партията, беше уволнен от премиера Албин Курти, който се противопостави на предложението на Велиу да обяви извънредно положение с цел справяне с коронавирусната криза. излишна паника ”. Вече общото развитие доказва, че Veliu е прав, като в Косово се появяват над 60 инфекции.

Уволнението на Велиу представлява само върха на айсберга, като разликите между двете партии в управляващата коалиция са дълбоки, а центристкото равновесие на ЛДК непременно съжителства с националистическия радикализъм на Ветевендосье. LDK се противопостави на начина, по който Курти частично и условно повиши данъците върху сръбските продукти, призовавайки за пълното им вдигане, единственият начин за отпушване на безизходицата със Сърбия и възобновяване на преговорите. Това е и позицията на ЕС и САЩ, които вече са прибегнали до репресии (прекратяване на дейността на USAID) и са заплашили да изтеглят войските си от КФОР, но Албин Курти продължи по пътя на своя суверенистичен радикализъм.

Кризата може да бъде дълбока, като вероятността за възстановяване на настоящата коалиция и формирането на друга управляваща коалиция е относително ниска. Също така, възможността за организиране на нови избори е малка, предвид коронавирусната криза. Засега импулсивният Курти ще остане временно изпълняващ длъжността министър-председател, а неговата партия Vetëvendosje ще предложи министър-председател през следващите 15 дни (но какво да предложи, тъй като никоя партия не е в коалицията. LDK се нуждаеше от повече дълго време, няколко добри месеца, за да договорим коалицията, отколкото да я напуснем само след месец!).

И накрая, косовските политици трябва да се научат, че тъй като имат държава, те трябва да се научат да я управляват отговорно, политиката означава изкуството на възможното и администрацията, а не „партизанска война“ (било то разюздана корупция или скандален радикализъм). Дотогава Косово е в политическа криза и така необходимото уреждане на конфликта със Сърбия се отлага sine die.

IV. РУСИЯ. Вътрешни и външни "маневри".

Президентът Владимир Путин не губи време и, възползвайки се от контекста на коронавирусната криза, когато Русия едва беше ударена, обяви прилагането на икономически и финансови мерки (всъщност отдавна подготвени за балансиране на бюджета). Най-важната мярка е облагането на дивиденти, които оставят Русия за данъчни убежища. Външно Русия се опитва да се възползва от коронавирусната криза, в която е хванат Западът. Така на G 20 Русия предложи отмяна на санкциите. В Донбас, от друга страна, Русия засили атаките си по контактната линия, докато в Минск представителите на Украйна отказаха да подпишат документ, предложен от сепаратистите, чиято цел беше да ги признае за равни на Украйна в преговорите. до Киев. Русия извърши нов агресивен акт срещу Украйна, изпращайки две офшорни платформи за проучване в ИИЗ на Украйна. Въпреки че направи някои жестове на солидарност, Русия продължи военноморските си дейности в близост до държавите от НАТО. Междувременно кризата с коронавируса започна да ескалира и в Русия.

● Сепаратистите принудиха нотата от Минск. В бързаме да се възползват от нарушението, открито от Киев, възможно най-скоро, като приемат откриването на диалог с тях, сепаратистите представиха документ за намаляване на военната активност на линията на контакт, съответно за разединяване. Самият документ беше относително маловажен, тъй като мерките за прекратяване на огъня и оттеглянето (не спазени от сепаратистите) вече бяха установени в нормандския формат, но формалният аспект беше важен, като сепаратистите изглеждаха равностойни на Киев. Представители на Украйна не подписаха документа, като ефектът беше незабавен: усилване на инцидентите на линията за контакт.

● Русия изпрати две търсещи платформи до ИИЗ на Украйна. Може да е коронавирусна криза, но плановете за агресия отиват по-далеч, сега в Изключителната икономическа зона на Украйна, за която Кремъл смята, че след окупирането на Крим има право да претендира колкото е възможно повече. Русия изпрати две търсещи платформи (бивши украински имоти, заловени, когато Русия окупира Крим) до Одеското поле, далеч от Крим, с ескорт от военни кораби от бреговата охрана и Черноморския флот.

Украйна обяви (28 март) движението на Русия на две търсещи платформи "Крим-1" (бивша "Украйна") и Таврида в украинската ИИЗ. Изображенията, представени от украинските граничари, показват руски военни кораби (ракетоносители), които ескортират двете платформи. Украйна вече е предявила иска по делото в Хага, с неотдавнашни действия по нови доказателства по това дело. Внимание, Русия натиска границата на ИИЗ, която претендира след окупацията на Крим, колкото е възможно по-на запад, приближавайки се североизточната граница на ИИЗ на Румъния. Дори ако в Донбас бъде намерено мирно решение (въпреки че няма признаци за такова решение), споделянето на ИИЗ в северозападната част на Черно море само по себе си е конфликт, като Русия използва сила, за да наложи произволно зададените си граници. Така се появява перспективата за ново напрежение в морското пространство в нашата околност.

● Руските военни действия продължиха и в Крим и в други морски региони и области. Въпреки че изглеждаше, че в контекста на коронавирусната криза Русия ще намали военните си дейности, както направиха други държави, включително САЩ, Кремъл изглежда действа в съвсем друга посока, с изключение на италианската мисия (повече дипломатическа, отколкото ефективна)., според италианската преса).

V. Развитие, което ще се проследи през седмица 30.03. - 05.04.2020.

● АФГАНИСТАН. След провала на държавния секретар Майк Помпео, който беше на посещение в Кабул с цел да помири двата лагера, Ашраф Гани и Абдула Абдула, Съединените щати спряха финансовата помощ за Кабул без видими последици, въпреки че двамата не могат да отложат много. подходяща реакция на тази мярка. Гани предложи комисия за диалог на талибаните, която беше отхвърлена от талибаните. Майк Помпео се срещна с талибанските служители, знак, че САЩ и САЩ продължават диалога си в духа на споразумението. Остава властта в Кабул да заеме единна позиция, въпреки че има малко шанс, както ни казва предупреждението на сина на Масуд, "лъвът на Панджир".

● ЛИБИЯ. Въпреки че двете страни в конфликта изглежда се бяха насочили към споразумение (поне така казаха), то не се осъществи. ЕС не изчака и започна военноморската мисия за засилване на ембаргото на ООН за оръжия срещу Либия. Нека видим турската реакция, особено след като западни източници са представили сателитни снимки, които биха показали нарушаването на ембаргото.