Затлъстяването може да бъде „недостатък“ при заетостта

Люксембург, 18 декември 2014 г.
Решение по дело C-354/13
Fag og Arbejde (FOA), от името на г-н Karsten Kaltoft/
Kommunernes Landsforening (KL), от името на Billund Kommune

Затлъстяването може да бъде „недостатък“ по смисъла на Директивата за равенство при заетостта

Въпреки че нито един общ принцип на правото на Европейския съюз не забранява дискриминацията на основата на затлъстяване като такова, последното се отнася до понятието „увреждане“, когато при определени условия то пречи на заинтересованото лице да участва пълноценно и ефективно в професионалния си живот при условия на равенство с други работници.

За да се дефинира принципът на равно третиране, директива на Съюза установява обща рамка за борба с дискриминацията по отношение на заетостта и професията. Съгласно настоящата директива дискриминацията въз основа на религиозна принадлежност, убеждения, увреждания, възраст или сексуална ориентация е забранена в областта на заетостта.

Г-н Карстен Калтофт работи в продължение на 15 години за комуна Билунд (Дания) като приемна грижа. В тази дейност той имаше задачата да се грижи за децата вкъщи. На 22 ноември 2010 г. комуната прекрати трудовия си договор. Въпреки че уволнението е мотивирано от намаляване на броя на децата, които се нуждаят от грижи, общината не посочва причините, поради които изборът си е насочен към г-н Калтофт. По време на работата си г-н Калтофт е смятан за затлъстял по смисъла на дефиницията на Световната здравна организация (СЗО). Въпреки че затлъстяването на г-н Калтофт беше повдигнато по време на срещата, на която той беше уволнен, страните не са съгласни как е обсъден този въпрос. По този начин общината отрича, че затлъстяването е една от причините за уволнението на г-н Калтофт.

Като се има предвид, че това уволнение е резултат от незаконна дискриминация на основата на затлъстяване, Fag og Arbejde (FOA), профсъюзна организация, действаща от името на г-н Kaltoft, заведе дело пред датски съд за установяване на тази дискриминация и търсене на обезщетение.

При разглеждането на тази молба, съдът в Колдинг, Дания (Retten i Kolding), иска от Съда да заяви дали правото на Европейския съюз забранява дискриминация на основата на затлъстяване по собствена инициатива. При условията на евентуалност той пита дали затлъстяването може да представлява увреждане и дали то попада в приложното поле на тази директива.

В своето решение Съдът първо заявява, че общият принцип на недискриминация е основно право, което е неразделна част от общите принципи на правото на Европейския съюз. Следователно този принцип е задължителен за държавите-членки, когато националната ситуация попада в обхвата на правото на Съюза.

В това отношение Съдът припомня, че никоя разпоредба на Договорите и на вторичното право на Съюза в областта на заетостта и професиите не съдържа забрана за дискриминация на основата на затлъстяване като такава. По-специално Директивата за равенство в заетостта не споменава затлъстяването като основание за дискриминация и обхватът на тази директива не трябва да надхвърля дискриминацията на основанията, изложени изчерпателно. Освен това Хартата на основните права на Европейския съюз не е предназначена да се прилага в такава ситуация.

В настоящия случай Съдът намира, че преписката не съдържа никакви доказателства, които да предполагат, че предполагаемо уволнение, основано на затлъстяване като такова, попада в обхвата на правото на Европейския съюз.

Следователно Съдът заключава, че в областта на заетостта и професията правото на Съюза не съдържа общ принцип на недискриминация на основата на затлъстяване като такъв.

По отношение на въпроса дали затлъстяването може да представлява „недостатък“ по смисъла на директивата, Съдът посочва, че целта му е да установи обща рамка за борба с дискриминацията, основана на едно от основанията на заетостта и професията. изброени в директивата, включително увреждане.

Терминът "увреждане" по смисъла на директивата трябва да се разбира като отнасящ се до ограничение, произтичащо по-специално от дългосрочно физическо, психическо или психично заболяване, чието взаимодействие с различни бариери може да попречи на пълноценното и ефективно участие на лицето в професионалния живот. наравно с другите работници. Съдът подчертава, че тази концепция трябва да се тълкува като отнасяща се не само до невъзможността за упражняване на професионална дейност, но и до трудността при извършването на такава дейност. По този начин директивата има за цел да осигури равно третиране и по-специално има за цел да даде възможност на човек с увреждане да има достъп до работа или да се занимава с дейност, свързана с нея. Освен това, ако произходът на увреждането е важен за прилагането на директивата, това би противоречало на самата цел на директивата.

От друга страна, Съдът посочва, че определението за „увреждане“ предхожда установяването и оценката на подходящи мерки за настаняване, които работодателите трябва да предприемат, в съответствие с директивата, според изискванията, в конкретна ситуация, за да се даде възможност на лице с увреждане имат достъп до работа, упражняват я или напредват професионално (при условие че тези мерки не включват непропорционална тежест за работодателя). Следователно самият факт, че подобни мерки за планиране не са били предприети по отношение на г-н Kaltoft, не е достатъчен, за да се счита, че той не може да бъде лице с увреждания по смисъла на директивата.

Поради тези причини Съдът стига до заключението, че ако при определени обстоятелства затлъстяването на работника причинява ограничение, произтичащо по-специално от физическо, психическо или психично заболяване, което при взаимодействие с различни бариери може да попречи на неговото пълно и ефективно участие. лица в професионален живот наравно с други работници и ако това ограничение е дълготрайно, такова състояние може да попадне в обхвата на понятието „увреждане“ по смисъла на директивата. Това би било по-специално, ако затлъстяването на работника му попречи да участва поради намалена подвижност или поява на патологии при това лице, които му пречат да изпълнява работата си или което го затруднява да продължи своята професионална дейност.

Националният съд трябва да определи дали затлъстяването на г-н Kaltoft попада в понятието „увреждане“.