В Астана Путин налага решение в руски стил

В Астана се провежда нов кръг от мирни преговори, фокусиран върху ситуацията в Сирия, на който присъстват емисари от Русия, Иран и Турция, но президентът Владимир Путин иска да създаде конституционен комитет за тази разкъсана от кръвта държава.

Габриела Ангел 0 коментара

На дневен ред на участниците е ситуацията в Сирия, създаването на условия за завръщане на бежанците и възстановяването на страната след конфликта. Организиран под ръководството на Русия и Иран, съюзници на сирийския режим и Турция, поддръжник на бунтовниците, процесът в Астана се събира от януари 2017 г., без участието на Вашингтон, представители на Дамаск и опозиционна делегация.

Формирането на този конституционен комитет, издирван от президента Путин, един от тримата гаранти на процеса в Астана, трябва да бъде обявено по време на текущата поредица от сирийски мирни преговори в столицата на Казахстан - 28-29 ноември - и трябва да започне своята работа през първите месеци на 2019 г. През октомври беше взето решение за ускоряване на формирането на комитета, след като лидерите на Русия, Турция, Франция и Германия, срещащи се в Истанбул, го обявиха като една от целите си. Седмица по-късно Путин изпрати специалния си пратеник Александър Лаврентиев в Дамаск с мисия „да премахне пречките, които все още блокираха формирането на комитета“.

При предишни дискусии в Астана Вашингтон помага като мълчалив наблюдател. Този път американците обявиха, че няма да участват, няма да възпрепятстват създаването на комитета, нито ще го одобрят, но ще дадат на руския лидер необходимото пространство за разработване на окончателен сценарий, както той желае. - без да се споменава промяната в сирийския режим. Двете конфликтни страни обаче не са много ентусиазирани от идеята за стартиране на конституционния процес по тотално различни причини. Радикалните събития на бойното поле през последните десет месеца значително отслабиха опозицията и укрепиха властта на сирийското правителство. Дамаск вече не иска да съветва.

„Приятелите на Сирия“, някога много важни, повече или по-малко изоставиха своите съюзници, докато САЩ прекратиха военната си подкрепа на бунтовниците. Бизнесът на Khashoggi тревожи Саудитска Арабия, тъй като Катар дискретно се отдалечава от Сирия след спора за Рияд миналото лято.

Нулиране на позиции

Той завърши с призива за напускане на президента Башар Асад и „преходен правителствен орган“, натоварен с управлението на страната с пълни изпълнителни правомощия, както се споменава в Женева II. Турците успяха да проникнат в списък с 50 опозиционни имена, за да бъдат част от комитета. Те ще седят заедно с 50 правителствени делегати и още 50 делегати от гражданското общество. Дамаск настоява, че 50-те имена в гражданското общество ще трябва да бъдат съгласувани в Астана, казвайки, че много от тези, които се считат за независими, всъщност са членове на опозицията. Участието на кюрдите също е проблематично. Турският президент Реджеп Тайип Ердоган е особено чувствителен към Партията на демократичния съюз (PYD), нейното военно крило, Народните защитни звена (YPG) и подкрепяните от САЩ Сирийски демократични сили (SDF). Той никога няма да одобри назначаването им в комисията и предвид значителното му влияние в процеса в Астана, никой не може и няма да иска да го убеди да заеме по-гъвкава позиция.

Най-трудната част е Дамаск, който казва, че мандатът на тази комисия е само да преразгледа настоящата Харта от 2012 г., а не да изготви нова. Опозицията обаче иска да има всички правомощия за изготвяне на нов документ. Нещо невъзможно, казват анализатори. Дамаск също изисква представителство от две трети в комитета, настоявайки за председателството на този орган. Опозицията отказва да използва настоящата конституция като модел, тъй като ще остави президентството под контрол на службите за сигурност и въоръжените сили и ще запази седемгодишния президентски мандат, който може да бъде подновен два пъти след влизането в сила на Конституцията. . Броят на пречките пред създаването на конституционния комитет ще бъде определен в Астана, докато Русия иска публично да обяви успеха си преди Коледа. Нещо невъзможно, казват анализатори.