Новата вълна от руски инвестиции в Румъния

Доклад от Кремълската книжка: Руският бизнес има тенденция да трупа спестявания, използвайки корупцията като смазка.

новата

В страна, добре закрепена в НАТО и ЕС, с враждебна към Москва реторика на високо ниво, руските инвестиции са трудни за проникване, но те го правят главно чрез европейски посреднически компании. Най-новата вълна - вагони и локомотивни двигатели от Transmashholding или LED осветителни системи от Enercom, компания, която също ще се насочи към проекти за преместване на телекомуникационната инфраструктура от въздуха към подземния транспорт. Тези инвестиции също са "пионки за Кремъл", както в други източноевропейски страни, или идват в Румъния, за да се борят на пазара със западните дела, като се възползват от лошото управление и корупцията.?

„Никой вече не иска да прави бизнес с руснаците“, казва в смях бивш президент на румънско-руската търговска камара, инактивирана организация, тъй като ЕС и САЩ наложиха икономически санкции на Руската федерация след анексирането на Кримския полуостров. Руснаците обаче искат да правят бизнес в Румъния и това, което е останало от големите им инвестиции, съществуващи тук от 90-2000 г., когато Румъния хвърля към приватизацията стратегически челюсти от старата си комунистическа индустрия, отива на печалба. Новата вълна на руските инвестиции обаче е изправена пред общо неблагоприятен климат, в държава като Румъния - членка на НАТО и ЕС, която следи комунистическото си минало, в сянката на СССР, а с другата стратегическото партньорство със САЩ, което работи без проблеми.

Тудор Афанасов, млад румънец от липованска руска етническа принадлежност, роден близо до Сучава, който ръководи Румънско-руската камара за икономическо и културно сътрудничество, асоциацията, която на практика пое дейността на Румънско-руската търговска камара и която поддържа връзка между руските бизнесмени и Румъния, но той казва за Свободна Европа, че руските бизнесмени все още искат да дойдат в Румъния.

„Политическата среда прави това, което знае най-добре, да говори много и да казва„ не “. През този период не се оставихме да се плашим от политически речи, разбирахме, че те трябва да си свършат работата., но също така не бихме могли да гледаме безразлично как нашите европейски партньори, които ни призовават да запазим санкциите срещу Руската федерация, развиват милиарди бизнеси. Бизнес средата не е развита поради съществуващата риторика на пазара. Но ние не просто изплашихме руските инвеститори, нека разгледаме големите инвестиции, които успяхме да привлечем през последните години в румънската икономика ", казва Тудор Афанасов, за Europa Libera.

"Тези отношения имат и политическо измерение", смята професорът Георге Заман, президентът на Института за национална икономика на Румънската академия, който ръководеше Румънско-руската търговска камара преди 10 години.

Учителят напомня за ефекта върху бизнеса, произведен от най-тежките риторични сблъсъци с Русия от времето на бившия президент Траян Бъсеску: „Когато имах президент, който каза това Черно море е руско езеро или същия герой, който каза, че те са между Румъния и Руската федерация неприводими проблеми, това са гафове, които струват много на Румъния, защото в дипломатически план това означава, че двете страни са в позиции на конфронтация, конфликт, което дори не беше вярно ".

Руските инвеститори обаче не се изплашиха напълно и според Тудор Афанасов те все още имат планове в Румъния, които биха били повече от 600 милиона долара. Те добавят към големите руски инвестиции, които вече присъстват в Румъния.

Руснаци в холандски или кипърски дрехи. Защо Русия използва "пълномощника" в румънския бизнес?

Ерата на стратегическите приватизации в румънската икономика е приключила, а с това и нападението на големи инвеститори на акули от Русия.

В Румъния има официално регистрирани 277 компании с акционери в Руската федерация и 208 имат администратори в Русия, според статистиката, поискана от Свободна Европа в Националната служба за търговски регистър. Това е малка цифра в сравнение с общо над 950 000 компании, работещи в Румъния. В края на юни 2019 г. те бяха в Румъния 538 компании с капитал от Русия (над 32 милиона евро), т.е. 0,23% от общо над 224 000 компании с чуждестранен капитал, от Румъния. Първите места според записания капитал са заети от Холандия, Австрия, Германия, Кипър и Италия, както и САЩ са едва 14-ти, според статистика на Търговския регистър. По отношение на преките чуждестранни инвестиции в Румъния, Русия дори не фигурира в статистиката на Националната банка на Румъния, защото са твърде малки.

Връзката с Русия, в пари

Търговският баланс между Румъния и Русия е небалансиран с резултат 3 към 1 в полза на Русия: през 2018 г. Румъния е изнесла за Русия около един милиард евро и е внесла 3 милиарда евро. През 2018 г. обемът на румънско-руската търговия се е увеличил с 25%, но представлява малка част - 2%, от обема на търговията Русия-ЕС, който през 2018 г. възлиза на над 268 милиарда долара, според руското посолство в Букурещ.

Румъния внася най-много петролни продукти, газ, метали, машини и оборудване от Русия, докато Русия взема от Румъния моторни превозни средства, машини и оборудване, метали, зеленчуци и химически продукти.

Тези официални цифри обаче рисуват фалшива картина. Руските инвеститори идват в Румъния главно чрез посредници или чрез прибягване до дъщерни дружества в европейски държави с по-облекчен данъчен режим - Холандия, Кипър, или с които имат традиционни партньорства - Германия, Италия, а понякога прибягват директно до данъчните убежища офшорен. Например най-големите руски инвестиции в Румъния - Lukoil и ALRO работят чрез компании, регистрирани в Холандия.

"Възможно е да има много маскирани руски инвестиции. Но фактът, че те са регистрирани в офшорки, не е непременно подъл въпрос, а просто данъчна оптимизация. Има много легитимни компании, които правят това ", обяснява енергийният експерт за Свободна Европа Ана Отилия Нугу, от Експертния форум.

"Големият проблем, който имахме в развитието на отношенията с Русия, бяха посредниците. ", разказва за „Свободна Европа“ връзката на няколко руски бизнесмени с Румъния, Тудор Афанасов.

"Тази тенденция съществува. Но ние искаме да помогнем за развитието на преки двустранни икономически отношения. Защото винаги чуваме изказванията на политици, които ни казват, че не се нуждаем от връзка с Руската федерация, защото икономически нямаме бизнес. Но как да докажем, че имаме бизнес, когато Газпром-Ниш дойде при нас през Сърбия, Лукойл дойде при нас през Холандия и десетки други компании, които дойдоха през Германия, Литва, Естония, Латвия, Украйна, Молдова?Тудор Афанасов се оплаква.

Защо обаче повечето руски инвеститори прибягват до „камуфлажа“ на западните компании? Обяснение би било "Данъчна оптимизация", което се практикува и от много големи румънски или западни компании, според експерта Ана Отилия Нугу. Но друго би било, според Тудор Афанасов, точно това нежелание на румънския пазар в Русия: „Тогава просто го забелязахме те не бяха оставени, или е било много по-лесно за компаниите, вече разработени в Европа, да се интегрират на нашия пазар - те предпочитаха да използват съществуващите управленски екипи в Европа, да реализира своя бизнес в Румъния. През последните три години се опитахме да убедим всички руски компании да влязат директно. Смятахме, че е много по-добре да имаме прозрачни икономически отношения и да премахнем всички тези приказки или клюки зад оградата - виждате руснаците, които влизат да влияят. ".

Защо руснаците идват да правят бизнес в Румъния

В Румъния е трудно да се направи ясна граница между идеята, че руснаците инвестират тук, за да развият политиката на влияние на Москва или просто защото се възползват, подобно на други, от бизнес предимствата на лошото управление, казва Ана Отилия Нуну:

"Например сега Газпром се възползва напълно от GEO 114. Въпрос: наредбата е дадена в интерес на руснаците или в полза на някои местни трикове, а руснаците се възползват вторично? Това не е ясен отговор. С течение на времето ALRO се възползва от договорите за „умни момчета“ с Hidroelectrica. Но е много трудно да се каже дали това е било пряка полза за тях или не те се възползваха от умните момчета. Руснаците имат какво да спечелят, стига да не спазваме правилата. От лошо управление, по опортюнистичен начин, те могат да печелят повече, отколкото биха спечелили иначе. Може би няма нужда да се включвате (Русия - н.р.) много трудно, ако едно правителство е толкова слабо, че си върши работата сама. ".

Спешната наредба 114 въведе, наред с други неща, ограничение на цената на природния газ, продаван на румънския пазар. Един от ефектите беше, че Румъния започна да внася повече газ от Русия на много висока цена.

Тудор Афанасов, връзката за руския бизнес в Румъния, казва, че на частно ниво, когато нещата се договарят между бизнесмени, нещата са различни, отколкото когато се договарят политически, между правителствата. "Бизнес средата е много по-прагматична. Тук няма държавни последици, те искат да стоят настрана от политиката ", смята Афанасов, който илюстрира бизнес отношенията между Москва и Лондон на стойност милиарди евро, въпреки острата дипломатическа криза, причинена през 2018 г. от нападението, организирано от ГРУ на Сергей Скрипал.

Руският бизнес носи влияние на Москва или е "заклинание"?

Обаче начинът на работа на Русия, чрез нейната бизнес среда и инвестициите, които прави в други страни, е описан в доклада „Кремълската книжка за игра“, публикуван през 2016 г. от американската организация. CSIS (Център за стратегически и международни изследвания), който по това време е направил 5 казуса в Унгария, България, Словакия, Сърбия и Латвия.

"Русия създаде непрозрачна мрежа от покровителства в региона, която използва, за да влияе и насочва вземането на политически решения. Тази мрежа прилича на модел на мрежов поток, който описваме като порочен кръг Руско влияние. Кръговият поток може да започне с Руско проникване в политиката или икономиката, и оттам се разширява и еволюира, като в някои случаи достига до превземането на държавата. Русия се стреми да получи влияние (ако не и контрол) върху критични държавни институции или икономика, и той използва своето влияние за формиране на национални политики и решения. Корупцията е смазката, върху която работи тази система, който се фокусира върху експлоатация на държавни ресурси, за да се развият мрежите за влияние на Русия", Докладът показва.

Тудор Афанасов, председателят на Румънско-руската камара за икономическо сътрудничество обаче смята, че това не е така: „Тази магия, че ако инвестициите идват от една или друга държава, те идват да ни контролират. Имаме толкова много инвестиции от други страни и виждам, че казваме, че сме независими, не сме контролирани ".

През 2019 г. CSIS се върна с друг доклад - „Кремълска книжка за игри 2“, в който обяснява как използва Русия компании - европейски "активисти", за да подобри влиянието си. Това са западни компании, като OMV Австрия или различни банки (Unicredit, Raiffeisen, Erste), които имат тесни бизнес връзки с Русия и които участват, пряко или не, в източването на руски средства в офшорки.

Румъния също е специален казус, но е правилен положителен пример, преди Австрия, Холандия, Чехия, Италия и Черна гора: "Румъния има най-слабите политически и икономически връзки с Русия от всички изследвани страни, но злокачественото влияние на Русия е проникнало в системата на страната, като е използвало институционални, политически и обществени слабости - особено корупцията. Например непрозрачните приватизации отвориха вратите за руските инвеститори, особено в металургичния сектор.".